反响热烈，气氛高涨的「首届市政府招标说明会」在布里斯班市政府主办，财富笔记会计事务所承办下，圆满落幕！
与往常不同的是这次落幕并不意味着散场，而是意味着开场。一场华商和市政府建立联系，合作共赢的康庄大道正式开幕了。
为这份“开场”添砖加瓦，「财富笔记」特意为到场或者没到场的各位华人商家准备了一份「华商招标说明会的总结笔记」。
这份手握八位市议员和发言人的演讲稿，高度提炼出的精华帖，希望能给想和政府做生意的华人商家贡献力量。
01 市政府的预算
Steven Huang 黄文毅市议员喜欢用 “富可敌国” 来形容市政府预算的充足。
每年布里斯班市政府都有40亿澳币的预算，其中的 80% 也就是32亿要进行招标，而这32亿中又有 80%，也就是差不多25.6亿要给布里斯班的本地商家。
布里斯班拥有超过124,000家的小企业，小企业就是布里斯班的经济支柱。因此一直以来，布里斯班都是一个中小企业友好的城市。
现在，布里斯班正需要人。它正在进行许多城市项目，叠加奥运会在即，正处于大兴开发的时期，而政府作为城市的领头羊，自然要为任何增长水平的企业提供资源和机会。
所以中小企业，请你看过来。
02 联系 Council，网站注册
要想和政府做生意，您需要先和 Council 取得并保持联系，从而获得正确的信息和指导。
下面有四种方式：
1 直接前往
直接前往市政府的两个商业中心，面对面。
2 打电话
拨打市政府7天24小时的商务热线 133 BNE 或者 133 263。
3 下载 APP
下载「布里斯班」App 获得信息，如果您是企业主，那么这还是一个以新方式与更多客户建立联系的好机会。
这款政府为鼓励居民，游客和当地企业发现布里斯班而准备的 APP，里面也充满了企业的商机。
4 前往网站，最重要！
前往市政府网站上的 Business in Brisbane，您可以通过点击翻译按钮，翻译成多种语言，打开中文页面，就会有直接的链接告诉你，如何和政府做生意。
只要您将鼠标悬停在 “布里斯班的业务” 按钮上时，您就会在 “业务机会” 下找到 “向议会销售” 的链接，然后您就可以在此找到以下详细信息：
只要您在政府网站上注册成为一个供应商，之后每当有新的招标时，你就会得到Email 提示。
同时如果您有很好的创新想法，创意产品等，您都可以直接和市政府联系，市政府欢迎并接受以市场为主导的提案。
03 Council 的目标和偏好
要投标就要投其所好，市政府当然有自己的偏好和目标，主要体现在「经济」「社会」和「环境」这三个层面上。
1 从经济层面来说
市政府旨在最大限度地提高当地经济的采购支出。比如：市政府的采购中将有 80% 来自本地商家。
尤其他们会给小企业提供机会，市政府会采用一些策略来确保小企业的参与，比如将大合同分解成小合同，将大项目切割成一个一个更小的工作包。举例来说一些比如清洁服务和市政府割草之类的工作。
低于20万的采购会首先向本地供应商寻求。
对于超过20万的采购，市政府也会最大限度地看本地供应商或当地社区能提供的最大非价格价值（Non price value for money），占比达到 30% 。
后面会有详细的例子讲解非价格价值，这里简单总结主要可以理解为对本地经济的贡献。
正如之前所言，大约 80% 的预算都会给留给本地供应商，市政府支持本地社区的建设和发展。
2 社会层面
非价格价值也能衍生到政府在社会这个层面上的4个偏好和目标。
比如：
- 市政府有向福利企业（特殊行业）采购支出要达到一千万澳元目标。
- 市政府要求在大型建筑合同中包括学徒、实习生、土著和托雷斯海峡岛民。
- 市政府要求竞标企业遵守2018年出台的 “当代的奴隶制法”（Modern Slavery Act 2018）他们会对供应链中可能出现的“当代的奴隶”进行风险评估，以确保在合同中贯彻零伤害政策。
- 此外，市政府鼓励竞标企业取得积极的社会成果，可以通过直接参与「社会企业」或通过商业关系间接参与「社会企业」。如果您符合市政府定义的「社会企业」，那么您将会在市政府的 SAP 系统中被标记，提升好感度。
3 环境层面
在环境方面，市政府要求企业最大限度地减少对环境的危害，包括报废对环境的影响 ，同时要求最大限度地提高资源效率（例如减少能源和水的消耗），尽量减少碳排放，并为碳中和做贡献，鼓励创新，使用更少的能源和材料制造产品。
所以，在您向政府竞标过程中，如果您的标书中有将上述这三大因素都考虑进去，那么你将非常有优势。
04 签约原则
招标会在法律的监督和正规合同的双双加持之下，每一条 “规则” 都透明的如白色的玻璃，一览无遗。
- 第一条签约原则， 性价比（Value for money）
性价比不是看低价，或者说不仅仅是价格，里面还包含着非价格因素的权重。两者同等重要。
- 第二条是公开有效地竞争
大于1万，小于20万的采购政府会去市场寻求三个报价，进行比对。而对于超过20万的采购，政府则会公开招标。
- 第三条环境保护
这和之前投标书里的环境因素有异曲同工之妙，强调要增强和维护生物多样性和自然环境，最大限度地提高资源效率，减少能源和水的消耗，最大限度地减少浪费，以及碳中和。
总而言之，对环境保护的承诺在政府整个招标文件中都是显而易见的，所以投标者一定不要忽视。
- 第四条非常重要，发展有竞争力的本地商业和工业
政府非常偏向购买本地产品和服务。
所以，对于竞标企业，采用的本地办公室、有多少本地工作岗位（包括本地学徒/实习生）、采用本地供应链、甚至材料来源、制造/组装地等等都是政府会优先考虑的因素。
再强调一次，正如在经济层面，政府考虑本地利益的权重会达到 30%，同时少于20万元的采购机会则优先考虑布里斯班和昆州东南部的小企业。
- 第五条，道德行 为和公平交易
本着诚信公平公开的原则，政府设计的招标流程严谨。
但如果您对市政府的行为方式，或者对任何人有任何意见，都可以投诉，政府有一套完善的投诉流程可以让您表达在招标流程中遇到的不合理地方。
05 招标流程
本着诚信公平公开的原则，政府设计的招标流程严谨。
但如果您对市政府的行为方式，或者对任何人有任何意见，都可以投诉，政府有一套完善的投诉流程可以让您表达在招标流程中遇到的不合理地方。
在策略阶段，政府会收集所有可用信息，如支出、采购要求等，然后制定出一份详细的需求细则。
1 策略阶段
政府会以结果为导向来设计业务需求，确保能在交付时达到预期。简单来说就是政府决定想要买什么，为什么需要买和怎么买？
同时，政府制定了评估标准和权重，为了带动当地经济，发展有竞争力的本地商业和工业，评估计划中本地收益将达到 30% 的权重，其余类似经验、能力、提供的产品或者服务、售后、WH&S（安全健康保险）、商业的市场参与度等等都会有一定的权重。
接着就是准备招标文件，准备市场参与 (RFx)文件和审查批准。文件中包含「投标人须知」、「投标条件」、「投标可交付物」、「规范」、「合同草案」等。
2 市场参与阶段
项目和文件确定后，政府开始公开招标。招标的时间则取决于项目的相关性和复杂性，但无论标案大小，都会在市场上保留一段预定好的时间。
每一个参与竞标的团队都会有一个专门的政府联系人，也就是招标经理用来解答投标中的各种问题。
下一篇财富笔记公众号将为您详解，市政府招标文件应该如何准备？什么样的文件才是“标准”的招标文件？以及，后续关于各各行各业给到的预算，有哪些近期要招标的项目，以及各行各业投标有什么不同要求进行整理和总结。
对于错过报名机会的商家，不要担心。
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3 评估阶段
市政府会衡量评估标准。在这个阶段，市政府会有一个团队进行评估，这不是一个人可以决定或者评估的，而是需要通过多次会谈，面谈，详解审标过程中的「澄清说明」，最终由整个团队来决策投标人是否入围。
简单划分一下，先有评标标准，再有评标团队，接着是审标过程中的「澄清说明」，然后决定入围名单，最后进行终审名单。
4 授标合同阶段
潜在中标范围内的投标人会和政府预签订合同，然后由市政府进行审批，通过之后，再由市政府合同管理部门为每份合同制定执行计划，然后执行合同，如何管理合同取决于业务的不同性质和其复杂性。
最后，中标之后，政府网站上会有详细的招标结果公示。
下一篇，「财富笔记」将为大家就布里斯班市政府【招标文件】、【投标注意事项】，以及【评分标准】进行归纳和总结。
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