澳洲2020年度投资声明,中国大陆对澳投资不到美国对澳的8%

讲话背景：这是西蒙·伯明翰Simon Birmingham先生发表在他担任贸易，旅游和投资部部长时期上的最后一次官方讲话，他现已转任金融部部长。本次讲话与2020年12月11日发表

2020年度澳洲投资声明

发言总结：

1.       新冠疫情对世界经济造成了重大影响，但澳大利亚成功应对并将影响最小化

2.       Job Keeper 和 Job Seeker政策的推出让成千上万澳大利亚人受益

3.       澳大利亚和其他国家，地区达成的外贸协议对经济复苏至关重要

4.       外国投资让澳大利亚受益众多，政府将继续欢迎，但同时也会加强监督

5.       澳大利亚经济已经步入稳健复苏阶段

以下是精简后的发言重点片段：

政府对新冠疫情的处理

 伯明翰部长称2020年对澳大利亚的经济来说是快速变化的一年，因为这是在澳大利亚享受经济连续正增长28年后，因新冠疫情的影响而造成的首次经济增速下跌。

在新冠疫情危机之中，政府制定和实施了良好的政策，比如Job Seeker和 Job Keeper政策的推出。这两项政策不仅让成千上万的民众保住了工作并有一份稳定的收入，同时也帮助了很多中小型公司在疫情中存活。

澳大利亚经济复苏的两个关键

1.外贸协议

对于政府来说，除了高效的政府以及健康的社会环境之外，与其他国家的贸易合作协定也支撑着澳大利亚的经济复苏。

11月15日，澳大利亚和印度签署了区域全面经济合作伙伴关系，现在双方开始探索更深度的《全面经济合作协议》。和中国香港，秘鲁，以及印度尼西亚的协议也已在今年生效。另外，和太平洋岛国经济体之间的区域协议PACER Plus也将于12月13日生效，这不仅会帮助他们加快自己国家的经济恢复，同时也会让澳大利亚人受益。

同时政府还在继续准备着和其他国家地区，比如英国，欧盟还有拉丁美洲的国家在原有的协定基础上继续强化经济关系。通过这些协议，不仅会使澳大利亚的经济保持良好的复苏态势，同时也会让其他国家在关系上和澳大利亚更进一步。

2.外国资本

来自外国的投资至关重要，这是因为他们给澳大利亚带来了资本，技术和创新还有专业知识同时也让澳大利亚成为了全球第13大经济体。

在外国投资中，来自美国和欧洲的传统投资伙伴占据了主导地位。

美国是澳大利亚2019年最大的外国投资来源地，以2,050亿澳元占据第一，英国1,270亿澳元占据第二，日本则以1,160亿澳元位居第三，欧盟（不含英国）则以1,110亿澳元位居第四。来自这些国家和地区的投资对澳大利亚的制造，采矿和金融部门的增加发挥了不可忽视的作用。

编者注：下图为澳大利亚外来资本地区排行（请注意，中国大陆对澳洲的投资总量不到美国对澳洲投资总量的8%）

从实际案例来看，截止到2020年10月，澳大利亚的外国投资审查委员会总共收到了2,419份投资申请，即使不算上因为新冠疫情所采取的无投资金额门槛的临时政策，也超过了去年同期的1,280份。

值得一提的是，外国投资顺便为澳大利亚提供了大约120万个就业机会，外资公司的生产总值占到了全澳洲企业生产总值的四分之一，并累计一年内向澳洲人支付了820亿澳元的工资，贡献了全澳企业总税收的14%。

但是需要强调的是，政府也要确保外国投资不违背国家利益，否则这将会破坏澳大利亚良好的外资环境。因此，政府也将会继续加强和完善外国投资制度，用来维护国家安全。

今年，政府侧重在八个领域吸引外国投资，他们分别是资源业，能源业，先进制造业，数字技术，农业食品，卫生，基础设施（包含旅游业）和循坏经济。除此之外， Austrade还协助外资促进了对117个对内投资项目的合作，投资价值达到了47亿澳元，保留和创造了将近8,000个工作岗位。

9月份，总理还成立了新的全球商业和人才吸引工作组，这个小组和澳大利亚贸易委员会的另一个工作组一道，设计了新的项目用来吸引高价值和杰出人才或企业来到澳大利亚。这个项目证明了我们依旧对人才的渴望和支持，以及我们愿意使用签证，移民或其他方法来吸引优秀人才留下。

总结

在发言的最后，西蒙·伯明翰Simon Birmingham部长强调澳大利亚继续欢迎外国资本来到本国进行投资。同时他也表示澳大利亚的经济已经步入了稳健的复苏阶段，并期待着和来自世界各地的利益方在2021年进行更深度的合作。