如果我们把澳大利亚看成是一个大家庭,那么昆士兰州就是家里那个常年“不被家长看见的二女儿”。
她不像老大“悉尼墨尔本”那样作为家长骄傲般的存在,时时刻刻地被重视着,也不像小女儿“塔州南澳”那样常年需要扶持,总能得到家长的偏爱。
昆士兰,是澳大利亚名副其实“被忽视”的二女儿。在漫漫发展路上,她穷的令人心疼。
当然了,我说昆士兰穷,如果有人站出来表示反对,表示不相信,我一点儿也不会觉得意外。
毕竟,昆士兰州是澳大利亚第三大州,布里斯班是澳大利亚第三大城市。
昆州矿产资源丰富,农牧业发达,还有各种旅游胜地,黄金海岸,阳光海岸,大堡礁等加持。怎么也不会和穷字沾边。
然而即使是拥有一个“正在申办2032年奥运会城市的布里斯班”整个昆士兰州,都是真穷。
不信?我们来用数据说话。首先,是一组首府城市GDP的数据对比,作为澳洲第一大城市的悉尼,在去年(2019)表现不好的情况下,贡献了4610亿澳元。
作为第二大城市的墨尔本,去年则贡献了3690亿澳元。
可是,作为第三大城市的布里斯班呢,去年的数据没有找到(应该是没有公布),但是前年(2018)的数据,只有1705亿澳元。
激烈点讲,所谓的第三大城市,有点像是矮子里面拔将军的产物。
因为根据另外一个官方数据事实显示,在整个澳大利亚最富裕的十大区域,全部都集中在新州和维州,昆州完全没有上榜。
反而在最贫穷的十大区域里,昆士兰州默默的占了半壁江山。对的,就是字面上的半壁江山,刚刚好五个。
所以无论你承认不承认,昆士兰的穷就摆在哪里,不离不弃。无论你相信不相信,昆士兰的钱就在这里,不增不减。
画大饼,无脑吹捧第三大城市布里斯班未来发展。打鸡血,背书作为第三大州到底多有潜力,都没意思。
人口,旅游,移民,政策,市场,各方各面等等等,千丝万缕的条件原因都在影响着昆州的发展。
尤其是两个常常被忽略的重要原因,那就是电能源和基建。
所以要想富,不如我们先认识穷。
一. 能源市场私有化的不成功
很伤心,当新州维州把“能源市场私有化”玩的风生水起,各种套现融资的时候。昆州可能正在默默的给每一位居民增加电费。
2014年之前,大家都一样,每个州政府都在全资持有电网。可新州政府却早就动了心思,率先批准了涉价数十亿澳元的电网资产私有化销售行动,正式拉开了电网私有化的进程。维州政府也紧随其后。
如果你觉得电网私有化,市场能源私有化是一个很拗口的概念,我们可以简单粗暴的理解成 – “政府卖电”。这个举动也可类比成”政府卖地“。
所以一到2016年,本就挺富裕的新州和维州都相继把电给卖了,一下子赚了几百亿,变得更富了起来。
可怜昆州还在贫穷的边缘疯狂试探。
2016年9月,新南威尔士州政府接受了总价为160亿元,超级澳洲和IFM投资者财团的竞标。
加上之前新州州政府通过了这一份为期99年的租约,实际出售澳洲电网50.4%的股份。于是瞬间,200亿澳元的财政收入涌入了新州州政府。
当时有一份非常生动形象的漫画,画着新州州长举着电网,一脸开心的挑着巨额的钱。
就这么把电一卖,州政府立刻发家致富,走上康庄大道。明面上就能带来两个立竿见影的好处。
一是电费下降了
根据德勤经济(Deloittes Access Economics)对澳基础设施合作伙伴(Infrastructure Partnerships Australia)的研究,占家用电费35%-55%的电网成本,在私有化环境下将会大幅降低,因为私人企业建造和运营电网维护的成本比政府低,效益却更高。
在公有制下,资本性开支比私有制高27%。所以,新州电网实行私有化之后,一年平均家用电费将会下降256澳元。
简单来说,州政府不在持有所有的电网,他们透支了未来电能源的资金,用于当下的发展。而同时电力公司得到了州政府的让利,靠人口红利,走量赚钱。导致民众也能降低电费,可以说三赢。
二是钱“活”了
200亿澳元的财政收入是什么概念呢?就是这些钱可以立刻开工,用于重大基础设施建设项目,其中包括在悉尼港兴建第二条跨海铁路。从而一生二,二生三,三生万物。因为有了钱,就有了流动性,就可以用于各种发展。用于基建,就能立刻扩张就业,带动岗位,拉动经济流动性,带动了经济的繁荣。创造就业岗位,就会拉动人口,人又会创造消费,同时创造价值,形成一个良性循环。
反观昆州,直到现在依然是州政府全资持有100%电力。
昆州难道不想卖吗?不!早在2014年,昆州也跃跃欲试,计划通过长期租赁其输电网络筹集280亿澳元的资金,来推动经济增长的计划。
可惜没有成功。失败的原因当然是多种多样的。其中一个原因是投资者们认为昆州电网乏善可陈。大概是因为昆州人口密度低,缺少了人口红利的加持,作为投资者来说,他们担心,投资回报率跟不上,竞标的时候没达成预期。
还有一个原因,则是政策的改变,反对党的反对,引用他们话是“risks a political backlash in Queensland。” 政治的反弹,吵来吵去,反对来反对去。想卖电,真是天时地利人和,一个都不占。
总之,能源私有化在昆州,没成功。而由于缺少了这一笔巨额的收入,也从某个原因上使得昆州的基建也越发的艰难起来。
二. 联邦政府的不给钱
屋漏偏逢连夜雨,说的可能是一心想搞基建的昆州。
除了没有筹集到大额的款项外,举步维艰的昆州基建,诸如公路和铁路等大多数重大项目在提交至联邦政府处,以期获得联邦政府和州政府各半的安排管理权时,大部分项目都惨遭到联邦政府的拒绝。
以下这种新闻,一找一大推,比如为了基建项目和联邦政府发生冲突…
昆州农场项目遭到了冷遇…
等等等…总之联邦政府有一百种拒绝昆州领钱的正当理由。所以,本就不富裕而又想发展的昆士兰州政府,只能在被拒绝的路上越挫越勇。
Cross River Rail
这是州政府目前最重要的基建项目。因为布里斯班目前的铁路交通,真真的捉襟见肘,有点丢人了。
第三大城市布里斯班通勤的train,从外观,路线,班次还是速度,都有一股抹不开的浓浓穿越感,明明已经是2020了,一看到布里斯班的火车,仿佛一秒回到1988。
所以近年来,跨河公路成为了昆州政府心中的白月光。
昆州政府向要新建一条跨河铁路(Cross River Rail),通地上与地下结合传输,将交通吞吐量提高一倍,并与新的公交专用道和新的车行道路相结合,为整个市区交通系统提供一个整体升级。
简单来说四个大字,焕然一新。不仅大力升级城市交通基础设施,而且还能改善城市面貌。
然而当州政府拿着这样好的项目去向联邦政府申请钱的时…👇
“联邦政府拒绝为跨河铁路提供资金…”
所以,没有过多的预算盈余的昆州政府,只能自己去借钱。终于凑了54多亿,由州政府自己全额出资,才使得这个项目可以开展起来。
在遭受了不出钱的,只给打击的联邦政府,重拳出击后,
这里原封不动的翻译一下
“联邦政府拒绝跨河铁路网络项目!就在州长Annastacia Palaszczuk宣布“跨河铁路”已经“准备就绪”几天之后,联邦政府对该计划施加了另一项打击。”
跌跌撞撞,到处碰壁的跨河公路,现已经动工了。
除此之外,每个布里斯班人翘首以盼的轻轨,在钱的方面也没好到哪里去。
Brisbane Metro
这个为了缓解CBD公交车数量和交通压力,而打造的高频率,高容量公共交通系统的发展计划,需要花费9.44亿澳元。
幸运的布里斯班从联邦政府那里领到了3亿,然后呢?
是的,剩下的6.44亿则需要州政府和市政府共同承担。
而昆州政府表示,city到woolongabba这段路线,州政府将自己筹钱建。
所以这么一算,你说昆州穷不穷?
除了电力和基建这两个容易被人忽略的原因外,下一次,我们还准备说说,拖后腿的“人口,旅游,移民” 以及与其他州相比的各种经商政策,city council rate,商业用地配额有限等不友好的因素。解读一个真实的昆士兰,扒下她的面纱。
总而言之,一直都在自给自足的昆士兰看似惨兮兮,但凡事总有两面性。有蹲下就有起跳。
就比如电网这个事,换个角度看,它其实就是昆州政府握在手里,一张还没去兑奖的彩票。
一旦昆州人口红利起来,能源私有化可以加速资金的流动,那时候的电网反而成为了昆州政府手里握住的一张绝无仅有的王牌。
而现在的昆州,正拿着这张已经中奖,还没去兑换的彩票。静静的等待她最好的时机。而在座的你我,也许就能赶上这个机会,亲眼见证中大奖的那一天。
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